(Bài đăng trên báo Montcame ngày 30/9/2024 nhân chuyeesnthawm Mông Cổ của TBT, CTN Tô Lâm)
Ulaanbaatar , ngày 30 tháng 9 năm 2024 /MONCAME/. Sau khi cuộc chiến tranh kéo dài 30 năm ở Việt Nam kết thúc vào năm 1975, chính quyền nước này đã lựa chọn phương án phát triển xã hội chủ nghĩa theo kiểu Xô Viết. Nhà lãnh đạo thời đó, ông Lê Duẩn, người giám sát công cuộc tái thiết sau chiến tranh, đã thực hiện chính sách kiểm soát kinh tế chặt chẽ trong khuôn khổ cơ chế kế hoạch hóa tập trung, khiến sự phát triển của đất nước bị đình trệ.
Ông đã không tính đến tình hình đang thay đổi gây khó khăn cho nền kinh tế. Nền kinh tế nước này còn yếu so với các nước, cố gắng phát triển theo kế hoạch 5 năm dựa trên kinh nghiệm của Liên Xô nhưng đều đi vào ngõ cụt. Vào giữa những năm 1980, GDP bình quân đầu người chỉ ở mức 200-300 USD và 60-70% dân số sống trong cảnh nghèo đói.
Rõ ràng là cơ chế quan liêu của hệ thống kế hoạch hóa tập trung không phát huy tác dụng nên buộc phải chọn con đường phát triển khác.
Ban lãnh đạo mới của Việt Nam đi đến kết luận rằng một hệ thống mạnh tập trung vào việc giành chiến thắng trong cuộc chiến chống ngoại xâm bằng việc huy động lực lượng dự bị của quốc gia đóng vai trò quyết định, nhưng sau chiến tranh, mọi thứ không thể phát triển hơn nữa bằng cách chuyển mọi thứ sang một hệ thống do chính quyền thống trị.
Vì vậy, trong Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức năm 1986, ban lãnh đạo do Nguyễn Văn Linh và Trường Chinh đứng đầu đã quyết định khởi động công cuộc đổi mới “Đổi Mới” và đặt ra mục tiêu đưa đất nước đi theo hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tương tự về nhiều mặt với những cải cách thành công của Đặng Tiểu Bình ở Trung Quốc, những cải cách này nhằm mục đích chuyển đổi đất nước sang nền kinh tế thị trường dưới sự kiểm soát của Đảng Cộng sản Việt Nam. Sau khi phân tích sâu sắc kinh nghiệm thực hiện cải cách ở các nước (như Liên Xô, Trung Quốc), lãnh đạo Đảng đã xây dựng chính sách chiến lược độc lập phản ánh đặc điểm, tình hình thực tế của Việt Nam.
Chính sách Đổi Mới gồm hai phần: giai đoạn một/1986-1990/ và giai đoạn cải cách toàn diện/1991-2001/.
Trong giai đoạn đầu, các hợp tác xã bị giải tán, việc kiểm soát giá nông sản bị bãi bỏ và quyền sử dụng đất được trao cho nông dân. Ngoài ra, nhiều công ty được tư nhân hóa, hai hệ thống giá khác nhau bị bãi bỏ, các quy định về đầu tư nước ngoài được nới lỏng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân, các khu chế xuất được thành lập và các ngành công nghiệp có năng lực lao động cao bắt đầu phát triển. Đặc biệt, nền kinh tế bắt đầu được tự do hóa một phần, mở cửa cho vốn nước ngoài, giảm dần sự phụ thuộc vào viện trợ của Liên Xô, khôi phục quan hệ với các nước phương Tây và nước láng giềng Trung Quốc.
Giai đoạn thứ hai: do Liên Xô sụp đổ năm 1991, viện trợ dành cho Việt Nam và quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước suy giảm nghiêm trọng nên cần phải thực hiện một số thay đổi trong chính sách cải cách tình huống. Chính sách hợp tác bình đẳng với tất cả các nước trên thế giới, không phân biệt hệ thống chính trị - xã hội, đã được tuyên bố, trao quyền thâm nhập thị trường nước ngoài một cách độc lập cho các bộ, ngành, doanh nghiệp và các địa phương.
Ảnh: Trước khi nâng cấp
Ngoài ra, vào năm 1993, Luật Đất đai đã được sửa đổi và thông qua . Nhờ đó, công dân Việt Nam có quyền cho thuê, trao đổi, cầm cố, thừa kế, tặng cho đất đai do nhà nước cấp. Bằng việc thay đổi chính sách đất đai, vấn đề lương thực của người dân đã được giải quyết triệt để và ngày nay, Việt Nam đã trở thành nước sản xuất lớn thứ 5 và xuất khẩu gạo lớn thứ 3 trên thế giới, xuất khẩu hơn 8 triệu tấn gạo mỗi năm.
Năm 1995, Luật Doanh nghiệp nhà nước được thông qua, cho phép doanh nghiệp nhà nước định đoạt tài sản và phân chia lợi nhuận cho người lao động. Trong nửa sau của thập niên 1990, người ta chú ý nhiều hơn đến phát triển nông nghiệp, hiện đại hóa ngành công nghiệp và cải thiện hệ thống thuế. Các ngôi làng được nhà nước trợ cấp và một khoản tiền lớn được chi cho hệ thống thủy lợi, đặc biệt là ở Đồng bằng Mê Kông.
Năm 1996, Quốc hội đã kết luận những sai lầm trong 10 năm qua và đề ra mục tiêu đưa đất nước bước sang giai đoạn phát triển mới.
Tất nhiên, cuộc cải cách đã không diễn ra suôn sẻ. Ở giai đoạn đầu, bài học rút ra là việc thành lập các tập đoàn lớn trong lĩnh vực công nghiệp là không tối ưu. Năm 2006-2007, chính quyền Việt Nam đã đầu tư hàng tỷ USD vào đóng tàu và sản xuất thép, theo gương thành công của các tập đoàn khổng lồ Hàn Quốc trên thị trường. Tuy nhiên, do thiếu hiểu biết về cơ cấu thị trường thế giới nên hãng tàu “Vinalines” và hãng sản xuất tàu “Vinashin” đã phá sản.
Để tự do hóa nền kinh tế, nền kinh tế Việt Nam mở cửa với thế giới, trước hết là với việc thông qua Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987. Kết quả đạt được ngay lập tức, với đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 10% GDP vào năm 1994 và tăng trưởng GDP đạt 9% vào giữa những năm 1990. Sự phát triển kinh tế nhanh chóng và lao động giá rẻ là động lực để thu hút đầu tư nước ngoài.
Năm 1995, Việt Nam gia nhập khu vực thương mại tự do Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), năm 2000 Việt Nam ký hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ và năm 2007 Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới. Các hiệp định tương tự như các hiệp định đã ký với ASEAN đã được ký kết với Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hàn Quốc. Lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam đạt 36,61 tỷ USD vào năm 2023.
Theo số liệu thống kê nói trên năm 1986, 60-70% dân số sống trong nghèo đói, nhưng ngày nay tỷ lệ này đã giảm xuống còn 5%. Giai đoạn 2010-2020, hơn 10 triệu người thoát nghèo. GDP bình quân đầu người đã tăng 10 lần kể từ năm 1986 và vượt quá 3000 đô la Mỹ. Đầu những năm 1980, người ta đã bàn đến việc giải quyết tình trạng thiếu lương thực, nhưng đến những năm 1990, nước này đã trở thành nước xuất khẩu gạo lớn thứ ba trên thế giới.
Sau khi cập nhật
Việt Nam được đưa ra khỏi danh sách các nước kém phát triển và được coi là nước có thu nhập trung bình. Từ năm 1990 đến năm 2012, nền kinh tế nước này tăng trưởng 7% mỗi năm, nhưng kể từ năm 2012, tốc độ này đã giảm xuống còn 6% do tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu chậm lại . Nhưng đây là một con số cực kỳ cao so với mức trung bình của khu vực và toàn bộ nền kinh tế có thể tăng trưởng trung bình hơn 6% mỗi năm trong hơn 30 năm, là kết quả của cải cách Đổi Mới.
Nhờ xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết và thực hiện các chính sách thân thiện với thị trường, Việt Nam đã trở thành trung tâm đầu tư và sản xuất nước ngoài ở Đông Nam Á. Cơ sở sản xuất của các hãng hàng đầu thế giới như Adidas, Nike, Samsung đều đã được thành lập tại Việt Nam. Ngoài các nhà sản xuất điện tử Nhật Bản, Hàn Quốc như LG, Olympus, Pioneer, các thương hiệu Mỹ, châu Âu cũng đã mở chi nhánh tại Việt Nam. Đến năm 2017, Việt Nam là nước xuất khẩu quần áo hàng đầu khu vực và là nước xuất khẩu đồ điện tử lớn thứ hai (sau Singapore). Ngày nay, Việt Nam chiếm vị trí quan trọng trong chuỗi cung ứng giày dép, quần áo và điện tử toàn cầu.
Năm nay, Quốc hội Việt Nam đã thông qua quy hoạch tổng thể phát triển giai đoạn 2021-2030 trong khuôn khổ chính sách chiến lược “Tầm nhìn” dài hạn đến năm 2050. Ở giai đoạn này, sự phát triển dễ tiếp cận, nhanh chóng và bền vững sẽ được tạo ra dựa trên những thành tựu của khoa học, công nghệ cao, đổi mới, chuyển đổi điện tử và sinh thái. Trong giai đoạn 2021-2030, dự kiến sẽ tăng GDP của đất nước 7% mỗi năm và trong giai đoạn 2031-2050 là 6,5-7,5%. Như vậy, đến năm 2030, GDP bình quân đầu người đạt 7,5 nghìn USD, đến năm 2050 đạt 27-32 nghìn USD.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét